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愿者服务队都会无偿地提供帮助找车、搬运、装卸等各项实打实的搬迁优质服务，不收搬迁户家的钱。 enpproperty-04-2410:06:11:0李秋卫冀中能源峰峰集团牛儿庄矿棚改志愿服务获点赞职工,金国栋,工作,集团,服务2268://煤炭报在该矿2012年到2017年的棚改期间，金国栋带领着棚改志愿者服务队为无数个居民家庭提供过无偿?。
在该矿2012年到2017年的棚改期间，金国栋带领着棚改志愿者服务队为无数个居民家庭提供过无偿的温馨服务，把该集团和矿的关怀传送到职工家属的心里，让雷锋精神传承在矿区的大地上。为更好服务棚改搬迁中的居民、困难户、孤寡老人、病残人员，他积极组织社区、团员青年、积极分子20余人，成立了棚改工作志愿者服务队、爱心车队。 2019年4月1日，发布的生产事故应急条例正式实施。其中许多亮点引来热议，特别是确立救援费用由事故责任单位承担的原则，打破了“应急救援，不得收费”的规定和惯例，得到了业界广泛认同。
与此同时，关于事故调查费用是否也应由事故责任单位承担的讨论也迅速展开。 一种观点认为，生产事故救援与调查都是因发生事故而产生的，这两种费用都应该由事故责任单位承担；另一种观点认为，事故调查与事故救援性质不同，事故调查是履行法定职责的行为，调查费用不应由事故责任单位承担，而应当由履行职责的承担。 笔者通过分析事故调查行为的法律属性，结合国内生产事故调查费用支出的现状，剖析事故调查与事故救援的区别，并结合。
在该矿2012年到2017年的棚改期间，金国栋带领着棚改志愿者服务队为无数个居民家庭提供过无偿的温馨服务，把该集团和矿的关怀传送到职工家属的心里，让雷锋精神传承在矿区的大地上。为更好服务棚改搬迁中的居民、困难户、孤寡老人、病残人员，他积极组织社区、团员青年、积极分子20余人，成立了棚改工作志愿者服务队、爱心车队。 2019年4月1日，发布的生产事故应急条例正式实施。其中许多亮点引来热议，特别是确立救援费用由事故责任单位承担的原则，打破了“应急救援，不得收费”的规定和惯例，得到了业界广泛认同。
与此同时，关于事故调查费用是否也应由事故责任单位承担的讨论也迅速展开。 一种观点认为，生产事故救援与调查都是因发生事故而产生的，这两种费用都应该由事故责任单位承担；另一种观点认为，事故调查与事故救援性质不同，事故调查是履行法定职责的行为，调查费用不应由事故责任单位承担，而应当由履行职责的承担。 笔者通过分析事故调查行为的法律属性，结合国内生产事故调查费用支出的现状，剖析事故调查与事故救援的区别，并结合。
没过几秒钟，通信设备传来嘀嘀声：“设备确认完毕，可以进行远程操控”“采煤设备确认完毕，可以进行远程操控”……各部位井下4G向指挥中心陆续确认，只见桂儒佳轻点鼠标，井下的采煤机、运输机、机等井下综采设备相继联动运转。 没有机械的轰鸣、没有飞扬的煤尘，在整洁敞亮的调度指挥中心，只见在屏幕上各类数据的跳动间，塔山矿8222综放工作面就源源不断地将煤炭输送到了地面。“同煤集团塔山矿1500万吨智能化综采工作面是 ‘’资源领域重点研发计划重点专项‘千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范’项目工程。
自今年2月27日正式投入运行以来，其、、便捷的优势明显。”同煤集团塔山矿委、马占元说，“开展千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究，打造塔山矿年产1500万吨特厚煤层智能化综放工作面示范工程，对解决特厚煤层的开采技术将起到引领示范作用。 ”瞄准“特厚煤层”难题在煤炭资源探明储量中，厚煤层约占总储量的44%，厚煤层的产量也占总产量的40%以上，但14米以上特厚煤层开采技术是性难题。而塔山矿平均煤层厚度在18米左右，厚的有20米，对煤炭开采来说，无异于打捞“深海”。 作为新成立以来煤炭行业单项支持力度的项目之一，“千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范”，被列入“” 科技支撑重大项目。
自今年2月27日正式投入运行以来，其、、便捷的优势明显。”同煤集团塔山矿委、马占元说，“开展千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究，打造塔山矿年产1500万吨特厚煤层智能化综放工作面示范工程，对解决特厚煤层的开采技术将起到引领示范作用。 ”瞄准“特厚煤层”难题在煤炭资源探明储量中，厚煤层约占总储量的44%，厚煤层的产量也占总产量的40%以上，但14米以上特厚煤层开采技术是性难题。而塔山矿平均煤层厚度在18米左右，厚的有20米，对煤炭开采来说，无异于打捞“深海”。 作为新成立以来煤炭行业单项支持力度的项目之一，“千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范”，被列入“” 科技支撑重大项目。
但事故发生后，事故调查费用（包括聘请专家参与调查费用、检测检验鉴定费用、调查人员食宿车辆费用等）是客观存在的事实。工作实践中，一些调查人员常常直接指令事故发生单位承担调查费用。而作为事故发生单位，因自身处以一种“接受调查”的被动地位，不敢或者不愿和有不同意见，也常常会承担调查费用。 无论“明讲”或者“暗示”，大部分事故发生单位都承担了事故调查费用，这似乎也成了事故调查处理的。哪些层级的文件可以设定事故发生单位承担事故调查费用实施事故调查是管理行为，因此必须以法律法规、规章或者规范性文件作为管理的依据。
若由承担调查费用，这个问题并不复杂。但让事故发生单位承担事故调查费用则涉及相对人的权益、义务事项，必须明晰在哪些文件中可以对该事项进行设定：规范性文件能否设定。法治建设实施纲要（2015—2020年）指出，“规范性文件不得减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务”。 2018年5月发布关于加强规范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）规定“规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行力事项”、“不得减损公民、法人和其他组织的权益或者增加其义务”。 全国大部分省份都制定了具体的规范性文件管理办法，对管理中涉及相对益、义务的事项进行了明确。
由于“由事故发生单位承担事故调查费用”是增加相对人义务的事项，因此，在无法律法规明确规定的情况下，各级或者事故调查处理部门不能通过制定规范性文件来设定由事故发生单位承担调查费用。
若由承担调查费用，这个问题并不复杂。但让事故发生单位承担事故调查费用则涉及相对人的权益、义务事项，必须明晰在哪些文件中可以对该事项进行设定：规范性文件能否设定。法治建设实施纲要（2015—2020年）指出，“规范性文件不得减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务”。 2018年5月发布关于加强规范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）规定“规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行力事项”、“不得减损公民、法人和其他组织的权益或者增加其义务”。 全国大部分省份都制定了具体的规范性文件管理办法，对管理中涉及相对益、义务的事项进行了明确。
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